第一章總則

　　第一條為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。

　　本條例所稱(chēng)志愿者，是指以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。

　　本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定政策和保障措施，合理安排志愿服務(wù)所需資金和資源，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　第五條精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(志愿服務(wù)工作委員會(huì))應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)同做好志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣，并將志愿服務(wù)工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容。精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)志愿服務(wù)工作委員會(huì)的日常工作。

　　民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿者注冊(cè)、志愿服務(wù)組織登記、管理維護(hù)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)志愿服務(wù)信息系統(tǒng))、制定管理規(guī)范、查處相關(guān)違法行為等志愿服務(wù)行政管理工作。

　　教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、司法行政等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)做好與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。

　　第六條共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)做好青年志愿服務(wù)工作，具體組織大型活動(dòng)的志愿服務(wù)工作，配合民政部門(mén)做好志愿服務(wù)相關(guān)工作，參與志愿服務(wù)信息化、教育培訓(xùn)、宣傳等工作。

　　工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、慈善行業(yè)組織等團(tuán)體、組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。

　　第七條精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務(wù)宣傳工作。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)，傳播志愿服務(wù)文化，弘揚(yáng)志愿精神，倡導(dǎo)全社會(huì)尊重志愿者和志愿服務(wù)組織。

　　第八條每年3月5日為浙江省志愿者日。

　　第二章志愿者

　　第九條志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人，可以參加與其年齡、智力、身心健康狀況相適應(yīng)的有關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的同意或者由監(jiān)護(hù)人陪同。禁止組織未成年人參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與未成年人共同參加志愿服務(wù)。

　　第十條志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息，通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊(cè)，也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。

　　志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十一條志愿者享有下列權(quán)利：

　　(一)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織；

　　(二)自愿選擇與其自身情況相適應(yīng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目；

　　(三)拒絕提供違背自身意愿、超出自身能力或者約定范圍的志愿服務(wù)；

　　(四)獲得從事志愿服務(wù)的相關(guān)信息、必要的物質(zhì)條件、培訓(xùn)和安全保障；

　　(五)取得志愿服務(wù)記錄證明；

　　(六)對(duì)志愿服務(wù)工作提出批評(píng)和建議；

　　(七)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十二條志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)履行志愿服務(wù)承諾并完成志愿服務(wù)工作；

　　(二)參與志愿服務(wù)組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)服從志愿服務(wù)組織管理；

　　(三)維護(hù)志愿者、志愿服務(wù)組織的形象和聲譽(yù)；

　　(四)保守志愿服務(wù)中接觸到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；

　　(五)尊重和維護(hù)志愿服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)和其他合法權(quán)利；

　　(六)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第三章志愿服務(wù)組織

　　第十三條志愿服務(wù)組織可以依法采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式。

　　第十四條志愿服務(wù)組織招募志愿者應(yīng)當(dāng)通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他適當(dāng)方式，公布與志愿服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及擬采取的保護(hù)措施。

　　第十五條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)制定、完善志愿服務(wù)工作制度；

　　(二)依照章程和宗旨組織實(shí)施志愿服務(wù)活動(dòng)；

　　(三)招募、登記、培訓(xùn)、管理志愿者并做好志愿者的注冊(cè)、志愿服務(wù)記錄等工作；

　　(四)建立志愿服務(wù)檔案并為志愿者無(wú)償、如實(shí)、及時(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明；

　　(五)籌集、使用和管理志愿服務(wù)活動(dòng)資金、物資；

　　(六)維護(hù)志愿者的合法權(quán)益；

　　(七)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十六條區(qū)域性志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，維護(hù)成員合法權(quán)益，培育、發(fā)展各類(lèi)志愿服務(wù)組織，做好相應(yīng)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作。

　　第四章志愿服務(wù)活動(dòng)

　　第十七條提倡在教育、科技、文化、衛(wèi)生健康、體育、交通、旅游、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、司法等領(lǐng)域，以及在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、大型活動(dòng)中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的個(gè)人和家庭提供志愿服務(wù)。

　　第十八條志愿者可以參與志愿服務(wù)組織和其他組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)，也可以自行依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù)，不得強(qiáng)迫他人從事志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第十九條志愿服務(wù)組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身心等條件相適應(yīng)，與志愿服務(wù)項(xiàng)目所要求的知識(shí)、技能相適應(yīng)，并事先征求志愿者意見(jiàn)。

　　志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他適當(dāng)方式向社會(huì)公布其服務(wù)范圍和聯(lián)系方式。

　　第二十條志愿者、志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要，主動(dòng)為其提供力所能及的志愿服務(wù)。

　　需要志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人，可以通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布需求信息，也可以向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)。發(fā)布志愿服務(wù)需求信息或者向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并說(shuō)明在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。志愿服務(wù)組織收到申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)予以答復(fù)。

　　第二十一條志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象之間可以根據(jù)需要訂立協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、工作條件和安全保障措施等。

　　有下列情形之一的，志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議：

　　(一)開(kāi)展可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　　(二)開(kāi)展涉外志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　　(三)志愿服務(wù)期限在一個(gè)月以上的；

　　(四)為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　　(五)組織志愿者在本省行政區(qū)域外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　　(六)志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的。

　　省民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定志愿服務(wù)協(xié)議示范文本。

　　第二十二條民政部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位制定并實(shí)施對(duì)志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人和志愿者的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能等免費(fèi)培訓(xùn)。

　　志愿服務(wù)組織安排志愿者參與醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)文明、禁毒宣傳教育、社區(qū)矯正、平安建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、大型活動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，需要專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的，應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。

　　第二十三條志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)的，活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織的約定，為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十四條任何組織和個(gè)人不得利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者的名義進(jìn)行非法、營(yíng)利、違背社會(huì)公德以及與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　第五章保障和激勵(lì)

　　第二十五條志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括以下幾方面：

　　(一)政府財(cái)政支持；

　　(二)社會(huì)捐贈(zèng)、資助；

　　(三)其他合法來(lái)源。

　　志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省對(duì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)的有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)透明，接受有關(guān)部門(mén)和捐贈(zèng)者、資助者、志愿者以及社會(huì)的監(jiān)督。

　　任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占志愿服務(wù)組織和用于志愿服務(wù)活動(dòng)的財(cái)物。

　　第二十六條鼓勵(lì)組織、個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。捐贈(zèng)、資助的財(cái)產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者、資助者的意愿，符合公益目的。

　　自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于志愿服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第二十七條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的維護(hù)、管理工作，保證其正常運(yùn)行。

　　志愿服務(wù)信息系統(tǒng)為志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象提供注冊(cè)登記、活動(dòng)發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄等服務(wù)。

　　第二十八條志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定管理志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的信息，不得泄露個(gè)人信息，不得侵害個(gè)人隱私。

　　志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán)。志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)或者泄露其信息。

　　第二十九條鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

　　志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立志愿服務(wù)記錄制度，并可以建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級(jí)評(píng)定制度，對(duì)獲得相應(yīng)星級(jí)的志愿者推薦參加相關(guān)評(píng)選和表彰。

　　第三十條對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者，縣級(jí)以上人民政府和省有關(guān)部門(mén)可以采取優(yōu)先安排志愿服務(wù)、免費(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)游覽旅游景點(diǎn)、免費(fèi)享受健康保健體檢等措施予以激勵(lì)。

　　有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施，由省民政部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)和單位制定。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，規(guī)定有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者的激勵(lì)措施，報(bào)省民政部門(mén)備案。

　　鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為志愿者提供便利和相應(yīng)優(yōu)惠待遇。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際對(duì)本條第一款規(guī)定的為志愿者提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

　　第三十一條省民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)信用記錄制度。志愿服務(wù)組織、志愿者偽造志愿服務(wù)記錄或者違法從事志愿服務(wù)，屬于《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》規(guī)定的不良信息的，按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案。

　　第三十二條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識(shí)、志愿服務(wù)能力納入素質(zhì)教育內(nèi)容。高等學(xué)校和高級(jí)中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生參加相應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)，將其納入社會(huì)實(shí)踐或者綜合實(shí)踐活動(dòng)。

　　第三十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和共產(chǎn)主義青年團(tuán)、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、慈善行業(yè)組織等團(tuán)體、組織，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)本單位、本系統(tǒng)的人員參加志愿服務(wù)活動(dòng)，并提供必要的支持。

　　第三十四條對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織、個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十五條志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十六條違反本條例規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第六章附則

　　第三十七條本條例自2018年9月1日起施行。